循序渐进 稳步推进“三位一体”试点工作

通城县供销社2021年被列入全省供销系统“三位一体”综合合作试点县之一，按照上级要求，我社循序渐进，稳步推进试点工作。

主要措施：

一、以为农服务为宗旨，推进“生产合作”。围绕中药材产业发展，助力县政府“五药并举”战略，在中药材种植上提供技术服务、种苗服务的同时，抓好中药材收购、加工、销售工作，去年以来，供销社中药材公司利用自身优势，开办中药材栽培技术培训班600余人次，为县内外种植户提供各种优质药材种苗900余万株，积极创办中药材专业合作社，已领办、协办中药材专业合作社3家，建设种苗基地1个，面积100余亩；以“供销社黄袍山药材种植专业合作社联合社”为基础，联合马港镇张师山药材专业合作社等21家中药材种植专业合作社，完成药材种植面积3万余亩，带动小农户2500余户；正积极谋划中药材加工项目，为种植户解决后顾之忧；同时扩大惠民农民专业合作社土地托管业务，拓展生产服务，今年计划在原吸纳北港、石南、大坪3个乡镇社员的基础上，继续扩大到隽水、沙堆等乡镇，并将辐射崇阳、江西修水等地，新增托管面积1200亩，努力为农户提供耕、种、管、收、加、贮、销系列化服务。

二、以完善流通网络为重点，开展“供销合作”。以完善流通服务为重点，创新一系列便民服务，健全供销合作机制，构成基层服务网络。去年以来，采取开放办社和社会资金合作形式，恢复重建北港、黄袍、沙堆、四庄、大坪、隽水、五里7个乡镇基层供销社，升级改造了九岭、北港、石南、麦市4个基层社为新型基层供销合作社，乡镇供销社全覆盖；全面开展了“3个清零”工作，摸清了村级综合服务社、农民专业合作社情况，按照“四有”要求，对全县136家村级综合服务社升级改造，对120家专业合作社进行全面排查，并按要求改造升级。在原有专业合作社基础上，按照统一标识、统一招牌、统一进货渠道、统一管理的要求，对全县58家农资销售网点进行全面改造，建设了11家庄稼医院，通过一系列措施，完善了县、乡、村三级流通网络。

三、以信贷业务为着力点，搞好“信用合作”。2021年以来，我社把开展信用合作、金融服务作为“三位一体”工作的重点，主要以县供销社惠祥基金管理有限公司为依托，与省农信担保公司、市供销社、县邮政储蓄银行四方合作，为农业经营主体提供小额贷款、农业担保金融服务，目标是供销社注资500万元，计划撬动注资金额10倍的贷款业务。从去年底以来，已与大坪花墩种养殖专业合作社、通城县金成东尼米厂、大坪益康油茶专业合作社、沙堆湾船四强种植合作社等4家单位合作，发放贷款400万元。下一步将以第一批客户为样本，在全系统开展信贷及担保金融业务。

存在困难和建议：

在推进“三位一体”综合合作试点工作中，还存在一些问题：一是政府支持力度有限；二是专业人才缺乏；三是信贷风险把握够难；四是信贷层层审批手续复杂，贷款利率没有优势。针对这些问题，我社将及时向县政府领导汇报，请求召开部门联系会议，加大对供销社“三位一体”试点工作的支持力度；加强业务培训，重视专业人才队伍的培养和建设；健全机制规范信贷流程，防范风险，建立联动机制与银行、省农担、市供销社不定期会商，加强对贷款经营主体评审把关，加强事前、事中、事后监管、防范风险；计划今年在已开展的几家专业合作社信贷业务的基础上，加大力度，力争年底信贷规模达到2000万元以上，同时按《试点方案》一步一步推进各项工作，2023年底，完善县、乡、村三级为农服务体系，全面开展生产合作、供销合作、信用合作。