以政治能力提升为引领

全面推进供销综合改革

----“一把手”政治能力提升专题研讨班心得体会

（通城县供销社党组书记、主任：杨中信）

按照县委统一安排，县供销社党组近期组织系统学习了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、《习近平总书记在省部级干部学习贯彻党的十九届六中全会建设专题研讨班上的讲话》、《中共湖北省委关于进一步加强党的政治建设坚持“两个确立”做到“两个维护”的决定》、《孟祥伟同志在咸宁市第六次党代会上的报告》、《杨军同志在咸宁市第六届人民代表大会第一次会议上作的咸宁市政府工作报告》；集中组织学习了县委书记刘中英《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神》专题辅导报告，感触很深，收获很大。结合我县供销系统工作实际和学习中的感悟，主要有以下几点体会。

（一）主动履职，提升担当作为的能力

供销系统综合改革进入了新发展阶段,供销社要在危机中育先机、于变局中开新局。要全面根治综合改革中“等、靠、要”的思想，争取县委、县政府的领导和支持，是深化供销社产权制度改革不可缺少的重要条件。通过这次培训学习，使我深刻认识到：供销社改革是一项复杂而艰巨的系统工程，它涉及方方面面的问题，没有县委和县政府的直接领导，没有有关部门的积极支持，仅靠供销社自身孤军奋战，是难以完成的。我们有些同志，只保位置不想干事，只想揽取不想担责，只想出彩不想出力，遇事“免责甩锅”，没有担当等等，这一系列的表现正是阻碍综合改革推向深入的症结所在。因此，通城供销社积极主动多次向县委、县政府汇报，努力争取将供销社的改革与发展工作纳入到当地经济改革的总体规划中，完成了资产改造申报立项，为供销社的改革创造良好的外部条件。

（二）勇于创新，提升开拓进取的能力

全面贯彻党的十九届六中全会精神，提升开拓进取能力是发展行动的先导。过去5年，在新发展理念的引领下，我县供销社通过综合改革，自身企业得到了发展。但在现有的管理队伍中，还有部分人做事不积极，精神萎靡不振，缺少“越难越攻坚，越险越争先，越苦越奉献”的精神，整天牢骚满腹，无心工作，上推下卸，拈轻怕重，既得利益一点不能少，应尽之责半点不愿多，对工作拖沓延误，混日子，熬资历，等职级，遇事乐于当“评论员、裁判员”，不当“战斗员、运动员”等。要全力推进体制机制改革，必须以“减人、减债、减负”为重点，进一步加大基层社的重组力度。要结合当地小城镇建设、乡村振兴等工作调整规划，选择交通方便、购买力强的中心集镇，要合理布局基层社，采取“开放办社”的形式组建中心社。对边、小、微、亏以及早已失去为农服务功能的基层社，要尽快通过破产、重组、兼并、资产置换等多种形式进行调整。对于基层社的债务问题，可以采取以资抵债、抵贷返租、商品偿债、破产减债、资产变现等多种形式予以解决。

（三）主动作为，提升经营创新的能力

以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计。结合我县供销系统改革进程，从全县供销社系统的总体业务经营形式来看，经营业态单一，市场适应能力差。因此，我县各级供销组织要积极调整经营业态，重组经营结构。积极引进连锁、配送等新的经营业态和组织形式，重构为农服务网络新的发展格局，发展村级综合服务社，开拓农村服务业，拓展为农服务功能，满足农民产前、产中、产后和生活中的各种需要。

专业合作社作为推动农业产业化经营的有效载体，在提高农民的组织化程度和专业化生产水平、降低农业生产成本、为“三农”提供系列化服务等方面有着广阔的用武之地。对我县来说，就是要在充分利用现有的经营设施、网络、信息、市场、人才等优势的基础上，立足“一社一品”，积极创建各类专业合作社和农民经纪人协会等组织，并使其以高效的管理、灵活的机制、完善的服务来推动农业产业化经营。为充分体现“民有、民管、民享”的开放办社方针，这些专业社可以由供销社控股、基层社职工和农民入股、参股等形式来共同创办，可以采取“公司+专业合作社+农户”等灵活的方式来运作，也可进行跨地区的多种形式的联合与合作，逐步形成上下贯通、纵横交织的合作经济组织体系，以期调动各方面的积极性。帮助各专业社也要采取多种手段拓展销售市场，解决当前普遍存在的销售难问题。发挥“供销品牌”效应、实现经济效益的最大化。

（四）拓宽领域，提升社会服务的能力

县供销社围绕我县的优势农产品，培育或引进有品牌、上规模、上档次的农业龙头企业，以此带动农业产业化发展。政府出面给予扶持政策，对供销社农产品深加工的企业、贸易企业，要一视同仁，借助日益发展的基层供销超市的配送中心和分销网络，促进农产品的生产和销售，促进农村供销经营平台的发展，从而形成现代的农产品分销网络。强化争优创先意识，重塑供销品牌。要大力争取舆论上和政策上的支持。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，综合反映全系统专业社和村级社建设的整体面貌，大张旗鼓地开展合格社授牌活动，扩大社会影响，吸引社会各界的支持，克服“自闭症状”。加强与政府有关部门的协调，争取政府的扶持政策。

（五）壮大实力，提升自身建设上的能力

供销系统要壮大自身实力，必须抓好项目建设。但由于有些同志一听到上项目，就怕担风险；一提到投资，就怕亏本。导致新的项目上不了，现有的项目推不动。只有彻底破除自身建设上的“恐惧之冰”，通过多种渠道和形式，重点建设一批供销实体企业。一是建设现代农业服务中心。我县农产品专用仓库，如冷藏库、保鲜库、数量很少，农产品配送中心几乎是空白。在全面调研的基础上利用供销现有资产实行全面改造，制定全县统一的发展规划，重点服务大型连锁超市、骨干农产品批发市场、农产品龙头企业建设的仓储中心和配送中心。二是建设全县再生资源回收中心，把供销传统业务做大做强。三是建设中药材加工企业，已完成“湖北立好药业”项目申报立项，加快推进项目落地建设，四是全面启动“三位一体”试点工作，按照工作部署，搞好商业银行合作。全面推进“乡村流通网络建设强县”试点工作，为全省供销系统综合改革创造“通城经验”。