对接县委“四个年”  推进供销新发展

 魏伟

2017年度，供销系统各单位深入开展“两学一做”教育活动，加强企业管理，在组织建设、综治维稳、安全生产、综合改革、精准扶贫等各方面都取得了前所未有的成绩，得到了各级的肯定，通城供销社在全省绩效考核排名第六，县级考核各项指标均为合格。这些成绩的取得是供销系统全体干部职工共同努力的结果，在此，向大家表示衷心的感谢！

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是通城决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。县委、县政府将今年确定为“项目建设年”“民生改善年”“改革深化年”“党建提升年”，这“四个年”既是发展的鲜明主题、也是工作的突出重点，还是落实的主要抓手，我们供销系统的一切工作都要围绕这“四个年”来开展。

一、凝神聚力抓项目。县委号召，要紧扣特色产业、城市建设、乡村振兴“三大重点”，突破融资、征地“两大难点”，把握项目策划、招商引资、项目开工“三大要点”，举全县之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，抢前抓早、只争朝夕，全力打赢项目大突破这场硬仗，全面夯实通城转型升级、绿色崛起的坚实基础。进入新时代、踏上新征程，就要开启新的篇章、创造新的业绩，干事创业的抓手就是项目建设，供销系统要结合我们自身实际来谋划项目建设工作。

首先要认清我们自身的优势。十八大以来，习近平总书记多次强调，要把供销工作放在“三农”工作全局来谋划，要坚持为农服务方向，要因地制宜推进供销社改革创新，要通过自身发展壮大发挥更大作用。习近平总书记在中央农村工作会议上，从促进城乡整合、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛、乡村善治、精准脱贫等七个方面，对走中国特色社会主义乡村振兴道路作出了全面部署，供销社作为推动“三农”发展的一支重要力量，要积极参与、主动服务和融入这一战略，对于供销社注定是一份艰巨的任务，一份义不容辞的责任与担当。围绕乡村振兴，我们该怎么做，具体项目建设可以考虑以下几个方面：

一是助力我县“五药并举”战略，发展中医药产业，在覆盖一二三产业的药品、药市、药材、药养、药膳上作文章。比如，培育、销售种子、种苗项目，收购、销售原料项目，加工、精制产品项目，开发药膳馆项目。

二是助力湖北建设茶叶大省战略，在发展茶产业上作文章。比如，申报农业综合开发项目，联合茶叶加工企业收购鲜叶项目，策划菊花茶、发酵茶加工项目。

三是助力美丽乡村战略，参与田园综合体建设，在打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村上作文章。比如，增加高效环保的新型农资供给，从源头减少环境压力。增加再生资源网点建设，促进资源循环和高效利用。

四是发挥供销系统农副产品流通主渠道的作用，在农产品进城上作文章。比如，开展农超对接业务，参与绿色农产品生产项目。设立绿色农副产品直营场所，借助电商、微信平台，策划绿色生鲜产品入户销售项目。对接机构改革，策划农资配送中心项目。对接大旅游战略，策划竹制品作为工艺品，在旅游场所销售项目。

五是开展招商引资，通过本系统在外的成功人士，引荐有业务联系的外地企业家，来通城投资兴业。在中医药产业、电子产业、传统产业上作文章。比如，药材加工项目，再生资源回收项目，农副产品流通项目，冷链配送项目，有机肥加工项目等等。

六是加强门店租赁管理，在门店提档增效上作文章。开源节流，在降低招待费、差旅费等行政费用和利息支出上作文章。

二、共建共享惠民生。县委要求，要坚决打赢脱贫攻坚、污染防治、防范化解风险“三大攻坚战”。要突出补短板、强弱项，进一步聚焦民生热点、抓住民生重点，着力突破民生难点、打造民生亮点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。近几年来，县委、县政府在就业、教育、卫生、医保、住房、城建等民生方面作了大量投入，解决了很多年来没有解决的难题，今后的三年会有更多的资金投向民生领域。我们供销部门各单位和全体职工要有大局观念，积极配合所有民生项目实施，要认识到是好事更是机遇。

一是脱贫攻坚。限期脱贫是习总书记向全世界的庄严承诺，精准扶贫是全社会的责任。今年供销系统负责马港镇彭段村的帮扶工作，县社派出的工作组已经下到村里。该村共有83个贫困户，分配每个公司5户，要求5名行管人员对接，机关干部每人4户，下周一开始，所有对接责任人要深入走访，了解其贫困的根本原因，制定切实可行的帮扶措施，通过脱贫验收才算完成扶贫任务。要通过特色种植养殖、农副产品购销、手工艺品生产、成立农民专业合作社、推荐就业等多种帮扶方式，为贫困户建立稳定的收入来源，扶贫的同时还要为供销企业发展寻找机遇。

二是棚户区改造。棚户区改造是国家立项的重点民生项目，李克强总理在十三届全国人大会上宣布棚改优惠政策再延长3年，将解决1500万户居民的住房问题。通城反应迅速，县里已作出了下个三年内的20个棚改项目规划，其中至少有3个涉及我们供销系统：中心商务城片区、政府片区、老教委片区，九大门片区已经确定是实行货币化补偿，其它片区有可能是其它方式。我们要积极作为，抓住棚户区改造的大好机遇，提升供销形象，改变供销面貌。

三、动真碰硬抓改革。县委强调，改革是今年党委、政府和各级部门的主旋律。改革开放40周年之际，中央的要求是将改革进行到底。十三届全国人大确定的党政机构改革方案，是力度最大的改革方案，李克强总理在政府工作报告中，全面深化农村改革部分提到，要深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。国家供销总社也提出继续深化供销社综合改革。

我们要认识到大改革推动大发展。改革是加快发展的强大动力，更是抢抓机遇、抢占未来发展制高点的必然要求。面对供销系统落后的现状，我们能不能冲出转型的关口、实现发展的凤凰涅槃，能不能在新一轮竞争中占领先机、赢得优势，根本上取决于改革创新这个驱动发展的新引擎能不能成为主动力。我们要认识到大改革破解大难题。“改革永远是由问题‘倒逼’产生的”，比如，我们的职工上班无事可做怎么办？人员老化又招不起新人怎么办？我们的公司势单力薄做不了项目怎么办？我们公司的管理模式与现代企业制度不相适应怎么办？等等这些痛点、堵点、难点，我们的问题仍然很多，一些突出矛盾亟待解决，深化综合改革的任务还非常艰巨。

改革就要敢于实践、敢于突破、敢于创新。学习了商贸系统企业改革的基本思路后，要结合我们供销系统实际，进行认真的思考，如何改变我们供销企业落后的管理模式，提高供销企业的精细化管理水平，在市场经济和乡村振兴的机遇下，加快转型发展，做强做大社有企业。去年，我到各公司调研时发现，大家对供销的发展方向都有一个明确的思路，随着企业人员的变化，我们的公司只能抱成一团才有出路，也只有这样才能集中人力财力物力将供销企业做强做大。市场经济优胜劣汰的规则，商贸企业改革的先例，县里的棚户区改造规划，上级有关供销社综合改革的要求，都提醒我们要有忧患意识，是该考虑要积极争取主动的时候了，发扬“敢为人先”的精神，先行先试，推动供销企业综合改革向机制、体制的关键点深入。怎么改，改什么，请大家认真思考，共同出谋划策。这里，需要强调的是，我们改革的目的不是要取消供销企业，让供销职工没有依靠的单位，没有政策的保障，相反是要通过我们的主动作为，努力增强供销企业实力，有实力才有作为，有作为才有发展，有发展企业才能壮大，企业壮大了才能有地位，有地位才有话语权。这才是亘古不变的真理。

再给大家介绍一个专项改革，就是国家总社确定咸宁市为供销合作发展基金试点单位，通城为县级社试点单位。设立合作发展基金，通过基金作为纽带，加强上下各级供销社协作，形成合力，增强为农服务的能力，打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。合作发展基金的使用方式主要是无偿资助和融资担保，重点投向基层供销社组织和薄弱环节的为农服务项目。这是促进企业发展的一个新的平台，今年将按照上级社要求逐步落实到位。

四、持之以恒强党建。县委强调，抓党建是抓一切工作的出发点。党的十九大明确指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。年初的元月3日，已经召开了全系统党员干部大会，着重学习了十九大报告的第十三部分，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。就加强党的组织建设和全面从严治党作了部署安排，大家要继续加强学习，认真落实各项要求，严格遵守各项规定。今天，到会的是各单位的支部成员，我还要强调一个问题，就是要发挥“头雁效应”。

我们要加强教育引导，注重破立并举，始终抓住“关键少数”，推动供销社各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成“头雁效应”。要修好“三德”，明大德、守公德、严私德。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是每一个党员干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

习近平总书记告诫我们，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”，“新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者”。我们供销人不能继续做坐收租金度日的旁观者了，要做新时代中国特色社会主义建设的实践者。让我们乘十九大东风，以深化供销社综合改革为抓手，在振兴乡村的大好机遇中，认真改造自我，不忘为农服务初心，牢记为农服务使命，加快供销企业的转型发展和机制体制创新，努力开创供销事业的新局面。